近日，新民晚报夏令热线接到多位车主投诉，道路、配套停车场短时免费规则不清晰、执行标准不一，成了一笔说不清、道不明的“糊涂账”。针对市民反映的突出痛点，上海已于今年6月发布道路停车收费优化方案征求意见稿，统一全市道路短时免费标准，细化计费规则，用标准化制度化解停车收费乱象。
清晰的停车规则受欢迎 新民晚报摄影记者 周馨 摄
市民胡先生近日遭遇了一场停车收费纠纷。7月10日，他在泰苑公寓周边道路临时泊位停车仅10分钟，离场时收费人员却要求收取5元停车费。胡先生表示，此前长期在此停车，场地一直执行15分钟内免费、每小时8元的标准，短短10分钟理应免费。双方沟通后，收费工作人员最终退还了费用。
无独有偶，市民李女士在夏阳湖菜场停车场也遇到同类困扰。她线上下单取货，停车时长仅12分钟，离场同样被收取5元。据她回忆，以往在此购物停放二十多分钟都无需缴费，此次收费标准突变令她难以理解。新民晚报记者随后联系停车场管理方，负责人解释，涉事收费员刚入职、不熟悉业务，场地规则已调整：凭购物凭证可享30分钟免费，未消费车辆仅10分钟免费。管理方第一时间为李女士退还停车费。
两位车主均向新民晚报记者表示，大家并非抵触合理停车收费，核心诉求在于收费规则应当公开透明。当前不少停车场免费时长、优惠门槛、计费方式各不相同，公示标识不够醒目，车主停车前无法清晰知晓标准，极易产生误会与纠纷。
市民反映的收费乱象，正是此次上海道路停车政策优化的重要出发点。今年6月10日，“上海发展改革”公众号发布消息，市发改委联合交通、财政、公安交管等部门优化现行道路停车收费政策，形成方案向社会公开征求意见，征集周期为6月10日至6月19日，多项统一化规则直击停车收费痛点。
方案对现行道路停车收费政策进行了优化完善：车辆在同一路段道路停车场停放15分钟（含）以内全部免费；一旦停放时长超出15分钟，则从车辆进场时间起统一计费。同时设置使用上限，单台车辆每个自然日在全市范围内最多享受2次短时免费停车政策，既满足市民临时办事、短时停靠需求，也避免公共车位被长期占用。
方案进一步细化计费单位：全市智慧道路停车场统一以15分钟为最小计费单位，人工收费道路停车场仍保留30分钟计费单位。此外，道路停车收费区域划分也将优化，由现行三类调整为四类，实现分区差异化定价，提升泊位资源利用效率。
长期以来，商场菜场配套停车场、道路临时泊位分属不同管理主体，免费时长、优惠条件等缺乏统一规范，是造成“糊涂账”的根源。上海此次公开征求道路停车统一标准，将从制度层面规范路侧停车收费行为，减少人为操作带来的收费争议。
不少车主也建议，针对商超、菜场等经营性配套停车场，管理方清晰区分消费、非消费车辆免费政策，用清晰标识减少车主误解。
停车收费虽是民生小事，却直接关系市民日常出行体验。上海拟通过出台标准化道路停车新规，统一短时免费规则、细化计费模式，既回应市民的诉求，也理顺停车收费标准，让每一笔停车费都成为有据可查、清晰透明的“明白账”。
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